С 1 апреля 2024 года в России вступили в силу новые правила, которые разрешают управлять грузовиками, автобусами и трамваями водителям с отсутствием одной конечности, кисти или стопы. В Ярославле эта новость вызвала бурную реакцию: горожане опасаются, что безопасность на дорогах может ухудшиться. «Я каждый день езжу на автобусе по проспекту Ленина. Если за рулём окажется человек без ноги, как он экстренно затормозит?» — возмущается в соцсетях водитель со стажем Сергей из Брагино.
Контекст: поддержка ветеранов СВО
Как сообщает РБК со ссылкой на распоряжение правительства, опубликованное на портале правовых актов, пересмотр противопоказаний был инициирован главой Бурятии Алексеем Цыденовым 10 августа на заседании президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта. Он обратил внимание на невозможность ветеранов с некоторыми повреждениями работать водителями грузового и пассажирского транспорта, несмотря на то что управлять легковыми автомобилями им было разрешено. По словам Цыденова, предложенные изменения были заранее проработаны с Минздравом и ГИБДД.
«Это решает две задачи. Первое — у нас кадровый дефицит решается, ну и второе — социальная адаптация наших ветеранов тоже, соответственно, повышается. Это такое достаточно, мне кажется, эффективное решение в две стороны», — заявил Цыденов.
Новые правила: что именно изменилось
Правительство РФ обновило перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Из списка исключили отсутствие одной руки или ноги, кисти, стопы, а также пальцев и их фаланг. Раньше такие диагнозы автоматически лишали человека права садиться за руль, особенно коммерческого транспорта. Теперь подход другой — оценивают реальную способность управлять машиной. Вместо исключённых пунктов в перечень добавили одно новое противопоказание — отсутствие обеих конечностей или кистей либо их деформация, затрудняющая движение кистей.
Как пояснили в Минздраве, современные системы управления (автоматические коробки передач, кнопки на руле, адаптивные педали) позволяют компенсировать многие физические ограничения. Запрет остаётся только для тех, у кого отсутствуют обе верхние конечности или обе кисти, либо есть серьёзная деформация, мешающая движению.
⚠️ По данным ГИБДД по Ярославской области, за 2023 год на дорогах региона произошло более 1 200 ДТП. Каждая шестая авария — с участием общественного транспорта. Местные жители опасаются, что новый допуск увеличит эту статистику.
Ярославцы: «Эксперимент на наших жизнях»
Городские паблики наполнились тревожными комментариями. Многие вспоминают случай на улице Урицкого, где водитель троллейбуса не справился с управлением из-за внезапного ухудшения здоровья. «А если у человека протез заклинит? Кто будет отвечать?» — пишет пользователь в группе «Типичный Ярославль». Вместе с тем есть и те, кто поддерживает нововведение. «Мой брат потерял кисть на заводе. Он отличный водитель, но его не брали на работу. Теперь появился шанс», — рассказывает житель Заволжского района. Однако таких голосов пока меньшинство. Главный вопрос, который волнует ярославцев: как будут проверять реальную способность управлять транспортным средством? Критерии пока не опубликованы.
Законодательная база и контекст
Основанием для изменений стал Федеральный закон № 313-ФЗ от 10 июля 2023 года и постановление Правительства № 2177 от 16 декабря 2023 года. МВД России разъяснило, что решение о допуске принимается на основе индивидуальной оценки, а не формального диагноза. Перечень медицинских показаний к управлению, утверждённый ещё в 2014 году (постановление № 1604), был дополнен новыми исключениями. Правительство скорректировало перечень медицинских противопоказаний к управлению грузовиками, автобусами, троллейбусами и трамваями — соответствующее распоряжение опубликовано на портале правовых актов.
Для Ярославля, где сильно изношен парк общественного транспорта, это особенно тревожно. Многие автобусы не оборудованы адаптивными системами управления — они старые, с механической коробкой передач. Смогут ли водители с физическими ограничениями безопасно работать на таких машинах? Эксперты сомневаются.
📖 Историческая справка: до 2024 года в России действовал строгий запрет на допуск к управлению транспортными средствами при отсутствии конечностей. Новые правила, помимо решения кадрового дефицита в транспортной отрасли, направлены на социальную адаптацию ветеранов боевых действий, в том числе участников СВО.
